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2020

01/14

16:55

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天山網

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自治區政協常務委員會工作報告

自治區政協常務委員會工作報告

——2020年1月5日在中國人民政治協商會議新疆維吾爾自治區第十二屆委員會第三次會議上

自治區政協主席 努爾蘭·阿不都滿金

1月5日,努爾蘭·阿不都滿金在自治區政協十二屆三次會議上作政協常委會工作報告。新疆日報記者崔志堅攝

各位委員:

我代表政協新疆維吾爾自治區第十二屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。

一、2019年工作回顧

2019年,是新中國成立70周年,是人民政協70華誕,是新疆和平解放70周年,是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年。黨中央召開了具有開創性、里程碑意義的十九屆四中全會和中央政協工作會議,作出了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》和《中共中央關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》,開啟了國家治理體系和治理能力現代化新征程,開辟了新時代人民政協事業發展新天地。

一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國政協的有力指導下,全區各級政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示精神,貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,貫徹落實新時代黨的治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標,堅持團結和民主兩大主題,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,在自治區黨委領導下,緊扣“1+3+3+改革開放”工作部署,強化理論武裝,突出黨建引領,注重提質增效,加強系統聯動,充分發揮專門協商機構作用,在建言資政和凝聚共識上雙向發力,為推進全區穩定發展改革各項事業作出了重要貢獻。

(一)強化創新理論武裝,夯實共同思想政治基礎。

我們扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。聚焦深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個根本任務,全面貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,把學習貫徹新時代黨的治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標貫穿始終,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,全區各級政協班子成員和干部講黨課1171場次,開展愛國主義教育、革命傳統教育、先進典型教育和警示教育1413場次,開展調查研究1670次,檢視整改各類問題3116個,達到了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標,取得了主題教育與履職工作相互促進、共同提升的效果。

我們毫不動搖堅持黨對政協工作的全面領導。堅持旗幟鮮明講政治,堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,引領參加政協的各黨派團體和各族各界人士堅定不移堅持黨的領導,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。充分發揮各級政協黨組把方向、管大局、保落實的領導作用,落實黨對政協組織實施領導的制度規定,自覺接受同級黨委的領導,嚴格執行重大問題請示報告制度,向自治區黨委請示報告重大事項、重要協商議政成果75次,召開62次黨組會議及時傳達貫徹自治區黨委的工作部署,做到自治區黨委中心工作推進到哪里、政協工作就跟進到哪里、智慧和力量就匯聚到哪里。完善自治區政協黨的領導體制,在8個專委會設立分黨組,落實政協黨組成員、機關黨組成員聯系黨支部工作制度,健全黨員委員組織關系雙重管理、聯系黨外委員等制度,形成政協黨組、機關黨組、專委會分黨組、機關黨委、機關黨支部“五級聯動”的黨建工作新格局,從組織體系、制度機制上確保了黨的領導在政協的貫徹落實。

我們把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識擺在突出位置。緊緊圍繞新時代黨的治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標,把凝聚共識融入視察考察、調查研究、協商履職活動之中,用富有影響力、感染力、吸引力的系列活動,理直氣壯地講好中國故事、新疆故事,努力調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量,筑牢以堅持和發展中國特色社會主義為主軸的共同思想政治基礎。堅持把強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來,求同存異、聚同化異,推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步。建立與民主黨派、工商聯密切聯系機制,為黨派團體和工商聯更好發揮作用搭建平臺、創造條件。一年來,各黨派團體不忘合作初心,積極主動履職,提交會議發言25篇、提案104件,協商議政作用充分發揮。加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯系,及時反映意見訴求。深入開展僑情調查和聯誼活動,邀請新疆籍海外僑胞代表列席政協全體會議,廣泛匯聚建設美麗新疆、共圓祖國夢想的正能量。

(二)緊扣中心建言資政,自覺服務新疆工作總目標。

我們凝心聚力維護社會和諧穩定。始終把維護社會穩定作為壓倒一切的政治任務、重于泰山的政治責任,堅持警鐘長鳴、警惕常在,堅決落實自治區黨委工作部署,堅決做好維護社會穩定各項工作。召開專題議政性常委會議,作出《關于牢牢把握總目標助推新疆大局持續向好的決議》,引導全區社會各界同“三股勢力”“兩面人”作堅決斗爭。以“聚焦總目標,推進社會和諧穩定”為議題,就全面推進國家通用語言文字普及、深入開展民族團結工作等調研議政,提出的建議案被自治區黨委和政府充分采納。圍繞加強我區義務教育階段“五個認同”教育建言資政,把愛國主義教育融入教學實踐。持續關注我區法治建設,就制定信息基礎設施安全保護條例等法規制度提出建議,助力深化依法治疆實踐。

我們建言獻策助推高質量發展。認真貫徹落實新發展理念,按照高質量發展要求,組織政協委員、企業代表緊扣深化“一帶一路”創新合作、優化營商環境、促進民營經濟發展等開展聯合調研,就加快絲綢之路經濟帶核心區建設、開展中歐班列“集拼集運”業務、助推新疆口岸經濟發展等獻計出力。圍繞農業供給側結構性改革、壯大特色優勢產業、農業高效節水灌溉等議政建言,助推鄉村振興戰略實施。著眼促進烏魯木齊馕文化產業園發展,組織各族各界委員開展專題調研,提出的意見建議被烏魯木齊市積極采納。持續助推新疆馬產業發展,組織委員深入調研議政,提出的發展賽馬賽事活動、加快馬產業對外開放等對策建議,被《新疆現代馬產業發展規劃》充分吸收。助推區域經濟協調發展,就西部陸海新通道建設,與四川等12個省區政協建立聯動機制。圍繞“一帶一路”建設,與寧夏等西北五省區政協,就共同爭取國家政策支持形成共識。

我們堅決貫徹黨的民族宗教政策。深入學習領會習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述,深入學習宣傳《新疆的若干歷史問題》等白皮書,持續深化民族團結進步宣傳教育,引領各族各界干部群眾在交往交流交融中樹牢“三個離不開”思想、增進“五個認同”。以“新疆世界文化遺產地的保護與利用”為議題開展月度協商,讓文物作證、讓歷史說話、讓產業為民,用文化認同鑄牢中華民族共同體意識,用文化遺產實證新疆是我國領土不可分割的一部分、新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員。深入調研民族團結工作開展情況,提出的創新完善民族團結進步宣傳載體等建議被自治區黨委和政府積極采納。堅持我國宗教中國化方向,發揮宗教界委員作用,帶頭落實黨的宗教工作基本方針,圍繞宗教領域重點問題開展調研視察,積極引導宗教與社會主義社會相適應。

(三)踐行履職為民理念,彰顯人民政協為人民的初心使命。

我們緊扣堅決打贏脫貧攻堅戰協商議政。堅決貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,圍繞“聚焦總目標,發揮民營企業作用,助力深度貧困縣市精準脫貧”,召開專題議政性常委會議,集中協商議政,為加快南疆農村富余勞動力轉移、發展壯大民營經濟發揮了積極作用。以“完善和鞏固護邊員機制,打贏脫貧攻堅戰”為議題召開月度協商座談會,提出完善守邊固邊政策、提升護邊員能力素質等對策建議。全面落實領導干部聯系貧困縣、貧困村和走訪貧困群眾制度,全區政協系統聯系了南疆的22個深度貧困縣和全區的446個貧困村、8900多戶貧困群眾。全力推進自治區政協機關駐巴楚、伽師兩縣15個村的精準脫貧工作,在已退出5個貧困村的基礎上,2019年又有8個貧困村退出。認真落實中央脫貧攻堅專項巡視整改各項部署和要求,凝聚社會各界力量投身脫貧攻堅主戰場,組織各界別委員積極開展脫貧攻堅科技行動、健康扶貧結核病防治專項行動,深入推進“千企幫千村”精準扶貧、“民營企業南疆行”等活動,投入產業幫扶資金19.54億元,27.52萬名貧困群眾受益。

我們圍繞民生改善和生態環保持續用力。牢固樹立以人民為中心的發展思想,召開“加快推動南疆農村‘廁所革命’”月度協商座談會,形成加強農村改廁工作統籌規劃、完善運行管理維護機制、加強農村衛生健康教育宣傳、建立技術標準體系等建議,自治區黨委和政府領導分別作出批示。緊扣自治區惠民政策措施落實情況開展視察監督,圍繞教育資源整合、完善社會保障體系、醫療衛生人才流失等問題深入調研視察,助推改革發展成果惠及各族群眾。與云南、青海、廣西等地政協就改善少數民族地區生產生活條件開展協同調研,強化了地方政協之間的交流互動。自覺踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,圍繞新疆康養產業發展協商議政,與民革中央在昌吉舉辦2019中國康養產業(新疆)發展大會,現場簽約120多億元產業投資項目。緊扣污染防治、綠色能源推廣應用、草原生態保護等調研議政,為黨委決策提供了重要參考。全面落實自治區河湖長制工作任務,常態開展巡河調研,助推做好河流管理保護工作。

我們扎實做好“訪惠聚”駐村等群眾工作。按照自治區黨委統一部署,自治區政協機關開展了6輪28批次“民族團結一家親”和200多場次民族團結聯誼活動,為群眾辦好事實事1500余件。全區1.5萬余名政協委員和機關干部與1.3萬戶群眾結對認親,走訪群眾309萬人次,舉辦民族團結聯誼活動4萬場次,辦好事實事5.5萬余件,實施項目1541個,協調解決項目資金3.3億元,人民政協報在全國推廣介紹了我區政協系統開展“訪惠聚”駐村和“結親周”活動情況。認真落實領導干部聯系宗教場所和宗教人士、“三進兩聯一交友”等制度,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映社情民意,廣泛爭取和凝聚人心。

(四)注重改革創新,推動政協工作提質增效。

我們充實完善自治區政協“三大品牌”。拓展“新疆政協·雨露講壇”學習平臺,開設“對標看齊學習園、不忘初心月月談、委員履職擔使命、身心在位演兵場”四大專欄,舉辦委員講座80多場次,夯實共同思想政治基礎;打造“新疆政協·亮劍天山”宣傳前沿,堅守“網無雜音正能量、報有新意敢擔當、刊出特色領風尚、館藏精品浪淘沙、院存墨寶聞書香”五大陣地,組織委員和干部創作謳歌新時代黨的治疆方略的精品力作,傳播政協好聲音,匯聚奮斗正能量;構筑“新疆政協·組合拳臺”維穩一線,建好“精兵強將訪惠聚、第一書記、真情四同結親戚、雙語支教得人心”四大工程,進一步夯實基層基礎。

我們不斷加強提案和文史資料工作。落實自治區提案工作條例,嚴格提案“四審”立案協商制度,在提高提案質量上持續用力,全年審查提案758件,立案540件,辦復率100%,A類、B類提案較上年提高4.7個百分點,加快林果業產品市場開拓等5項重點提案全部辦復,為服務黨委政府決策、推動工作發揮了重要作用。《人民政協70周年紀事》報送稿件數量、質量、入選量位居全國各省區市政協前列,出版發行《新疆政協紀事》,舉辦“新疆政協書法美術作品展”和文史專員座談會,完成170多萬字的塔吉克、錫伯、柯爾克孜族百年實錄史料征集工作,穩步推進《扶貧攻堅紀事》《海外僑胞僑眷投身祖國建設紀事》征編工作。

我們積極推進履職工作創新。改進創新會議組織方式,創新月度協商座談會視頻聯線、遠程協商,首次在常委會議上對常委會工作報告、提案工作情況報告等作出說明,健全委員列席常委會議、參加重要協商活動等制度,邀請城鄉居民代表、師生代表、護邊員代表等列席政協重要會議。改進調查研究工作,完善調研選題機制,堅持調研課題與協商計劃相統一,調研視察與協商議政相銜接,以調研促進協商質量的提高,以協商促進調研成果的轉化。一年來,圍繞落實自治區黨委批準的年度協商計劃,自治區政協組織開展了30多場協商議政和120多次調研視察活動,進一步增強了議政建言的實效。暢通社情民意渠道,創新改版《新疆政協》雜志,編發《新疆政協委員建言》76期、《政協要情》45期,及時反映全區各族各界委員履職成果。

(五)堅持從嚴從實,切實加強自身建設。

我們著力完善履職工作制度。認真落實《中共中央關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》和自治區黨委的實施意見,圍繞黨組工作要點和年度協商計劃,以健全履職工作制度為主攻方向,堅持和完善黨對政協領導的制度、專門協商機構制度、專門委員會工作制度等,修訂全體會議工作規則、常務委員會工作規則、委員學習暫行辦法等23項制度,有力推動了政協工作制度化、規范化、程序化。

我們著力發揮委員主體作用和專委會基礎性作用。堅決貫徹習近平總書記“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的指示要求,認真落實政協委員履職管理辦法,實行委員履職檔案、常委提交履職報告制度,對委員履職情況進行統計和通報,118名常委全部按時提交了履職報告,黨組成員分別對黨員常委履職建言情況進行了點評,推動委員做好“年度作業”。堅持常委會議聽取專委會工作匯報、政協副主席聯系專委會工作機制,加強專委會中共分黨組建設,進一步增強了專委會工作實效。加大委員培訓力度,實現自治區政協委員培訓全覆蓋。

我們著力推進政協黨風廉政建設和反腐敗工作。認真學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和自治區黨委實施辦法,強化監督執紀問責,大興求真務實之風、履職為民之風,馳而不息反對形式主義、官僚主義,推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展。自治區政協依照章程接受請辭委員8人、撤銷委員資格12人,全區各級政協接受請辭委員551人、撤銷委員資格287人。

我們全力做好政協系統的協調配合和聯系指導工作。協助全國政協開展聯合調研、提案督辦、協商座談等活動,積極參加全國政協相關會議和活動,宣介新疆,展示形象;配合全國政協完成住疆全國政協委員遠程培訓、視頻集錦和理論研討會征稿等工作,多篇稿件入選全國政協會議發言;發揮住疆全國政協委員作用,通過全國“兩會”提交提案100件、會議發言122次,提出的中歐班列集散中心建設、設立烏魯木齊自貿試驗區等建議受到國家發改委的高度關注。加強與地州市、縣市區、兵團所屬縣級市政協聯系指導,多次召開全區政協系統電視電話會議,赴基層政協調研、開展宣講輔導、看望基層政協委員和政協干部,推動全區各級政協工作上下聯動,形成整體合力。

各位委員,過去一年取得的成績,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是全國政協有力指導的結果,是自治區黨委領導支持的結果,是自治區人大、政府、生產建設兵團和監委、法院、檢察院大力支持的結果,是中央駐疆單位、駐疆人民解放軍、武警部隊、公安干警以及援疆干部積極參與的結果,是各族各界委員、各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士和社會各界人士團結奮斗的結果。在此,我代表自治區政協常委會向大家表示衷心的感謝!

各位委員,我們也清醒地看到,政協工作中還存在一些薄弱環節和不足之處,主要是:發揮專門協商機構作用的制度機制需要進一步完善,雙向發力的工作質量需要進一步提高,委員的主體作用需要進一步增強,聯系指導基層政協的力度需要進一步加大,等等。這些都需要我們高度重視,切實加以解決。

二、2020年主要工作

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官之年,是打贏脫貧攻堅戰、實現第一個百年奮斗目標的決勝之年。全區各級政協組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示精神,貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,貫徹落實自治區黨委政協工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把服務落實新時代黨的治疆方略、實現社會穩定和長治久安總目標作為工作主線,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節,堅持團結和民主兩大主題,提高政治協商、民主監督、參政議政水平,更好凝聚共識,切實擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把全區各族人民的智慧和力量凝聚起來的政治責任,為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的中國特色社會主義新疆作出貢獻。

(一)加強思想理論武裝、確保始終沿著正確政治方向前進。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,落實習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度,健全以黨組理論學習中心組為引領的學習制度體系,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力把政協建設成為用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺。建立常態化學習機制,持續深入學習習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示精神,推動學習貫徹工作不斷往深里走、往實里走、往心里走。建立重大專項工作委員宣講團工作機制,用好“新疆政協·雨露講壇”等委員講堂,引導參加政協的各黨派團體和各族各界人士提高政治站位,不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。加強政協系統黨的建設,以黨的政治建設為統領全面推進政協黨的各項建設,以黨的建設為引領推進政協機關建設,確保黨的領導在政協落實到位。

(二)緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標、廣泛匯聚穩疆安疆正能量。全區各級政協要義不容辭地擔當起為實現社會穩定和長治久安總目標凝心聚力的政治責任,引領各族各界委員清醒認識新疆反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性,始終聚焦總目標、服務總目標、落實總目標,緊扣自治區黨委部署要求,積極參與打好“三場硬仗”、“一場人民戰爭”和“三個聯動”,堅決落實自治區黨委反恐維穩“組合拳”,堅定不移站在反恐維穩第一線、維護民族團結和促進宗教和諧第一線、凝心聚力第一線,以自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、地方治理的具體實踐和履職成效,彰顯新時代新疆政協的擔當和作為。緊扣“聚焦總目標,以文化認同鑄牢中華民族共同體意識”和“聚焦總目標,加強法治新疆建設,提升社會治理體系和治理能力現代化水平”,分別召開專題議政性常委會議,助力打牢長治久安的基礎。圍繞“建立健全互觀互檢機制,助推自治區創建全國民族團結進步模范區工作”進行專題協商,扎實開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼等群眾工作,引導各族干部群眾多層次、多方式、多形式走動互動,鑄牢中華民族共同體意識,堅定不移地做民族團結的促進者、維護者、捍衛者。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,圍繞推進伊斯蘭教中國化、依法治理非法宗教活動等資政建言,引導各族各界群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,最大限度地壓縮宗教極端思想滲透空間,最大限度地孤立打擊“三股勢力”,最大限度地爭取和凝聚人心。加強同海外僑胞的團結聯誼,完善邀請新疆籍僑胞和留學生代表參加政協重要協商活動制度,廣泛團結各方力量。

(三)緊貼中心履職盡責、積極服務經濟社會發展。聚焦社會穩定和長治久安總目標,堅持穩中求進工作總基調,堅持穩定、發展、民生三位一體,圍繞精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險的重點問題,絲綢之路經濟帶核心區建設、鄉村振興戰略、旅游產業發展和深化改革擴大開放的關鍵問題,深入協商、務實監督,助力全面建成小康社會。抓好重點協商議政活動,開好以“優化營商環境,推動經濟高質量發展”“構建居家社區機構‘三位一體’的養老服務體系”“有序推進烏魯木齊城市生活垃圾分類建設”為議題的月度協商座談會,助推相關工作的加強與改進。緊扣“兩不愁三保障”突出問題,聚焦“九個聚力攻堅”,助力打贏脫貧攻堅戰。主動把保障和改善民生作為履職的重要著力點,抓住就業、教育、醫療等群眾最關心最直接最迫切解決的問題,真實反映社情民意,積極建言獻策,不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。發揮寓監督于協商之中的優勢,圍繞“放管服”、脫貧攻堅、職業教育、科技創新等領域工作開展協商式監督,進一步助推黨委政府相關決策部署落地見效。

三、發揮人民政協在國家治理體系中的重要作用

全區各級政協、政協各參加單位和各族各界委員要錨定使命任務,以強化統一戰線組織功能匯聚全面貫徹落實新時代黨的治疆方略的磅礴力量,以推動人民政協制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優越性和先進性,以發揮專門協商機構在國家治理體系中的重要作用展現社會主義協商民主的獨特優勢,為實現新疆工作總目標聚人心、添助力、增合力。

我們要準確把握專門協商機構這一性質定位。專門協商機構綜合承載了人民政協的性質定位和工作定位,既秉承歷史傳統,又反映時代特征,清晰標定了新時代人民政協在黨和國家事業全局中的地位和作用,為人民政協參與國家治理開辟了廣闊空間。全區各級政協要深刻認識專門協商機構性質定位的新內涵,雙向發力工作職責的新概括,“三個重要”工作任務的新內容,發揮代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢,以大團結大聯合凝聚各方共識和力量,以協商民主增添改革發展動力,切實肩負起堅持和發展新型政黨制度、發展社會主義協商民主、推進新疆治理體系和治理能力現代化的職責使命。

我們要擦亮專門協商機構的牌子。地州市、縣市區和兵團所屬縣級市政協要加強重要陣地、重要平臺、重要渠道建設,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,把開展協商作為主要工作,把“搭臺”作為主要工作方式,把雙向發力作為工作主旨,堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,聚焦總目標,圍繞黨委和政府工作的重點、群眾生產生活的難點、社會治理的焦點,開展多種形式的協商活動,把專門協商機構的主責主業擔當起來。落實黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度,把協商互動列為必要環節,健全協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富協商形式、規范協商程序、完善協商機制,推進協商民主廣泛多層制度化發展。堅持協商于民、協商為民,創設委員履職小組和各種基層協商平臺,積極探索政協協商與基層協商相銜接、與基層社會治理相結合的有效形式,推動政協協商向基層延伸,最大限度地把人民政協的制度優勢轉化為服務落實新時代黨的治疆方略的實際行動。堅持把調查研究作為基礎性環節貫穿政協工作全過程,全面掌握情況,摸清問題癥結,深入分析研究,提準對策建議,自我教育提高,以高質量調研推動履職工作提質增效。健全上級政協對縣級政協指導和協同調研、聯動協商、工作交流等機制,著力破解“縣級政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱”難題。完善政協履職工作制度,強化質量導向,創新視察調研、反映社情民意、文史資料、新聞宣傳、理論研究等經常性工作。完善專委會工作制度,建立各專委會協調聯動機制,推動專委會工作專起來、實起來。健全界別工作機制,積極探索界別履職的方式方法,使界別工作活起來、強起來。

我們要充分展現新時代責任委員的風采。全區各族各界委員要始終牢記習近平總書記“為國履職、為民盡責”的囑托,自覺把事業放在心上、把責任扛在肩上,積極參加政協各類協商活動,更好地發揮在政協工作中的主體作用。要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央一錘定音、定于一尊的權威,堅決執行黨的路線方針政策。要嚴守反分裂斗爭紀律,始終在維護祖國統一、維護民族團結、反對民族分裂等重大原則問題上,靠得住、站出來、敢發聲,旗幟鮮明同“三股勢力”“兩面人”作堅決斗爭。要練就敢于擔當的真本領,在“懂政協、會協商、善議政”上下功夫,在“守紀律、講規矩、重品行”上見行動,全面增強政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力,不斷提高政治協商、民主監督、參政議政水平。要充分發揮橋梁紐帶作用,積極主動聯系服務界別群眾,多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,多做春風化雨、解疑釋惑的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作,切實擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策、宣傳自治區黨委工作部署的責任。要提振干事創業的精氣神,發揚斗爭精神、提高斗爭本領,時刻保持奮斗者的姿態和干勁,把新時代新疆政協工作做得更加扎實、更加有效、更加富有特色。

各位委員!新時代賦予新使命,新征程展現新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照自治區黨委的部署要求,同心同德、群策群力,為確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的中國特色社會主義新疆作出新的更大的貢獻。

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